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海南自贸港加快打造亚太区域经贸枢纽 封关后零关税进口同比增长40.1%
在亚太区域经济一体化持续深化的背景下，海南自由贸易港的战略角色正加快从政策定位走向实质性运作。海南省人民政府网站16日刊文指出，海南自贸港将打造引领我国新时代对外开放的重要门户，逐步在亚太区域经济一体化中扮演特殊角色。
中国既是亚太区域经济增长的主引擎，也是亚太区域经济一体化的重要推动者。2015年至2025年，中国对APEC经济增长的贡献率达到50%，对APEC成员的直接投资占中国对外投资总额的80%。海南自贸港作为国家战略，正朝着最高水平开放形态迈进，其开放节奏与亚太合作进程日益紧密。
海南自贸港的重要优势在于背靠国内、面向太平洋和印度洋的地缘条件。从海南出发，4小时飞行时间可以覆盖亚洲21个国家和地区、约47%的全球人口以及全世界约30%的国内生产总值。这一地缘优势正加快转化为开放优势，目标是建设连接国内国际双循环、辐射亚太的区域经贸枢纽和制度型开放高地。
在以RCEP为重点的亚太区域合作中，海南自贸港着力做好自由贸易港政策制度与RCEP的叠加集成。依托区位条件，海南将在以中国与东盟为主体的RCEP市场联通、产业融合、规则衔接和要素配置中发挥枢纽作用，成为两个市场的重要交汇点。
总部基地建设是海南自贸港强化区域功能的重要抓手。截至2025年底，共有139家企业在海南设立总部基地。国内企业设立总部基地，旨在借助“一线放开”开拓国际市场；国际企业设立总部基地，则主要为更便利进入国内超大规模市场。地缘优势叠加自由贸易港的高度开放优势，是建设总部基地的核心要素。“十四五”时期，中国对外投资年均规模超过5000亿美元，总体增长33%。随着金融、数据等开放力度持续扩大，预计将有更多国内外企业把海南作为区域总部布局地。
封关运作是海南自贸港实质性运作的关键一步。去年12月18日启动的封关运作，实现大多数商品进口免关税，并在“零关税、低税率”基础上，推动贸易、投资、资金、人员、运输、信息等自由便利流动。封关以来截至7月31日，“零关税”政策进口货物货值36.24亿元，同比增长40.1%；减免税款5.98亿元，增长12.8%。下一步，海南自贸港有条件在政策升级中实现更大范围的零关税政策。
封关运作坚持“一线放开”为目标、“二线管住”为保障。设置“二线”的目的在于保障“一线放开”，以高水平开放政策与制度高效落地，打造开放水平最高的海关监管特殊区域。通过“一线放开”更好连接国内国际市场，海南自贸港在亚太区域经济一体化中的枢纽地位有望进一步巩固。