政策动向
《实施就业优先战略“十五五”规划》发布 打出政策“组合拳”保障就业总体稳定
6月17日，《实施就业优先战略“十五五”规划》正式对外发布。该规划旨在深入实施就业优先战略，明确“十五五”时期促进高质量充分就业的思路目标，并提出多项重点任务与政策举措，为未来五年就业工作指明方向。
规划明确了“十五五”时期就业工作的总体要求：就业保持总体稳定，就业机会更加充分，就业环境更加公平，就业结构更加优化，人岗匹配更加高效，劳动关系更加和谐，高质量充分就业取得新进展。这一系列目标体现了国家对就业问题的高度重视，也反映出就业优先战略在社会经济发展中的核心地位。
围绕上述目标，规划部署了9方面重点任务，包括强化宏观调控就业优先导向、加强产业和就业协同、加快塑造现代化人力资源等。这些任务覆盖了从宏观政策到微观执行的多个层面，旨在形成促进就业的合力。其中，强化宏观调控就业优先导向意味着在制定经济政策时将就业作为优先考量因素；加强产业和就业协同则要求产业发展与就业促进联动，避免结构性失业；加快塑造现代化人力资源则聚焦于提升劳动者技能，以适应经济转型升级的需要。
中国人民大学劳动人事学院院长赵忠表示，这次规划强调就业优先的战略目标，在整个社会经济发展中把就业放在一个非常优先的地位进行考虑。在具体实施过程中，规划强调就业政策与其他宏观政策的一致性，并做出了具体措施。同时，规划还要求根据我国现有的制度体系，建立就业监测和评估体系，特别是针对人工智能对就业的影响，要建立专项调查制度。这一亮点表明，决策层已关注到技术进步可能带来的就业冲击，并提前布局应对。
多位专家认为，规划的发布标志着“十五五”时期就业工作将更加系统化、精准化。通过政策组合拳的实施，有望在复杂的经济环境下稳住就业基本盘，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。